上海寶山區勞務中介公司勞務派遣
在資本逐利的推動下,勞務派遣越發展越出現新的癥結,現在某種意義上已經成了“被遺忘的角落”。
據報道:2011年元旦剛過,云南省會澤縣的130多名工人頂著刺骨寒風,開始了在昆明的艱辛上訪之路。這群工人是云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤分公司2006年以前招的一年一簽的農民合同工,2007年馳宏公司將他們的勞動關系轉為勞務派遣合同,工人們各項福利待遇大幅下降。2010年8月,在勞務派遣合同到期后,公司堅持維持勞務派遣關系,在無法達成一致的情況下,工人們希望通過上訪來反映訴求。
勞務派遣,是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同,由派遣勞工向實際用工單位給付勞務,勞動合同關系存在于勞務派遣機構與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發生于派遣勞工與實際用工單位之間。記得當初勞務派遣“初長成”之際,曾被普遍譽為新生事物,而受到各地追捧。許多地方甚至出臺政策,予以支持扶持。然在資本逐利的推動下,勞務派遣越發展越出現新的癥結,現在某種意義上已經成了“被遺忘的角落”。
特別由于新勞動法實行,許多用人單位借助勞務派遣成功進行工人身份“改制”。一大批工人改由勞務派遣公司管理,用人單位直接付薪酬給勞務派遣公司,而不直接與員工發生關系。由此在一些企業,甚至也發生了工人多種身份并存的現象,有一部分元老級的工人與用人單位簽訂合同,不僅收入更高,而且勞動保障較可靠。而其他員工則與勞務派遣公司簽訂協議,收入增長、勞動保障不到位,一旦發生勞動糾紛,用人單位完全推給勞務派遣公司。許多勞務派遣公司為謀一己之利,千方百計壓低工人報酬,降低工人勞動保障,實與地下工頭無別。倘若工人維權意識覺醒,事情鬧得不可開交,則關門大吉,溜之為上。這一場境下,那些勞動合同“變身”的工人,越來越成為“二等公民”。
應該說,勞務派遣有存在價值,它對于解決用人單位短期用工難有著特殊意義。新《勞動合同法》明確規定,“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”?,F在的問題是勞務派遣失去有效監管,已經事實上成為侵犯勞動者權益的合法借口。
解決勞務派遣成遺忘角落問題,需要多管其下。
其一,從法律上更加清晰界定勞務派遣存在的領域;
其二,加強監管,提高派遣公司的準入門檻;
其三,明確約定勞務派遣時間,如果員工在同一用人單位打工超過一定時限,用人單位應無條件與員工簽訂勞動合同。對于那些事實上的臨時性用工,應按照同工同酬的原則,讓勞務派遣工享有與勞動合同制職工同樣的勞動報酬,并享有各項社會保障的權利。同時,積極健全完善組織,讓勞務派遣工有維權場所和組織。
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